Новости компании

В конце февраля 2015 года Президент Украины подписал закон «Об обеспечении права на справедливый суд» №192-VIII от 12.02.2015, который вступит в силу 29 марта 2015 года.

Разработка и принятие этого закона обусловлены прежде всего тем, что сегодня общество, к сожалению, не доверяет суду, а состояние правосудия в Украине не дает оснований считать, что обращение в суд является действенным механизмом восстановления нарушенных прав человека. Судебная власть Украины имеет много таких проблем, как коррупция, нарушение принципа независимости суда, несовершенная система отбора судей, возможности влияния политических и других субъективных факторов на карьеру судьи, несовершенство процессуального законодательства и тому подобное. Перечисленные факторы никоим образом не способствуют защите прав и свобод человека как главной обязанности государства.

Цель закона - совершенствование правового механизма обеспечения права человека на справедливый суд, повышение эффективности деятельности судебной системы, обеспечение единообразного применения закона, определение правовых и организационных основ аттестации и дисциплинарной ответственности судей, усовершенствование процедур назначения на должности судей и оптимизация деятельности судейского самоуправления. По мнению инициаторов принятия этого документа, изменения, предусмотренные Законом №192-VIII от 12.02.2015, положат начало эффективной судебной реформе в Украине.

Разработанный с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, Консультативного совета Европейских судей и других международных организаций Закон Украины «Об обеспечении права на справедливый суд» №192-VIII предлагает следующие нововведения:

- утвержден порядок назначения на должность судьи, проведения отборочного экзамена, специальной проверки кандидата на должность судьи, определен порядок специальной подготовки кандидата на должность судьи, прохождения квалификационного экзамена и проведения конкурса на занятие вакантной должности судьи. Введение аттестации будет стимулировать повышение уровня квалификации судей. Органы исполнительной власти не будут иметь влияния на процедуры создания судов и определение количества судей;

- предусмотрено четкое определение оснований и порядка осуществления дисциплинарного производства в отношении судей. Согласно вновь принятым законам к судьям может применяться дисциплинарное взыскание в виде:

1) предупреждения;

2) выговора - с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение одного месяца;

3) строгого выговора - с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение трех месяцев;

4) временного (от одного до шести месяцев) отстранения от правосудия - с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи и обязательным направлением судьи в Национальную школу судей Украины для прохождения курса повышения квалификации, определенного органом, осуществляющим дисциплинарное производство в отношении судей, и последующей квалификационной оценкой для подтверждения способности судьи осуществлять правосудие в соответствующем суде;

5) перевода судьи в суд низшего уровня;

6) заключения о направлении рекомендации в Высший совет юстиции для решения вопроса о внесении представления об увольнении судьи с должности на основании нарушения присяги;

- устанавливаются гарантии защиты прав судей и состязательности в дисциплинарном производстве;

- уточнены и усилены гарантии независимости и неприкосновенности судей, их права и обязанности, введен новый текст присяги судьи;

- предложены изменения в организацию и порядок формирования Высшей квалификационной комиссии судей Украины, которая будет действовать в составе квалификационной и дисциплинарной палат. Уточнены требования к членам комиссии, их права и обязанности, организация деятельности и обеспечения;

- упрощены организационные формы органов судейского самоуправления.